群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。毛泽东在领导中国革命和建设的过程中，把马克思主义群众史观与中国具体实际相结合，逐步形成和发展了群众路线思想。毛泽东群众路线思想是毛泽东思想的重要内容，是党做好群众工作的科学指南。

一、毛泽东群众路线思想的形成过程

（一）毛泽东群众路线思想的萌芽阶段

在建党前后和大革命时期，毛泽东群众路线思想开始孕育萌芽。1919年7月，毛泽东在《湘江评论》创刊宣言中指出：“什么力量最强？民众联合的力量最强。”1923年6月，毛泽东在党的三大上强调了农民问题对于革命的重要意义，并起草了中国共产党历史上第一个《农民问题决议案》。1925年12月，他在《中国社会各阶级的分析》中指出农民是无产阶级最广大和最忠实的同盟军，强调了农民在新民主主义革命中的重要地位和作用。

（二）毛泽东群众路线思想的形成阶段

在土地革命战争时期，毛泽东群众路线思想基本形成。1929年9月，周恩来在“九月来信”中第一次提出了“群众路线”的概念。同年12月，毛泽东在为红军第四军第九次代表大会写的决议中强调，红军“要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。”1930年5月，毛泽东在《反对本本主义》一文中所阐述的一切从实际出发、到群众中作调查研究、向群众寻求真理的观点，可以说是党的“从群众中来，到群众中去”领导方法的雏形。

（三）毛泽东群众路线思想的成熟阶段

在抗日战争时期，毛泽东群众路线思想日臻完善、走向成熟。1938年5月，毛泽东在《论持久战》中提出了“兵民是胜利之本”的著名论断。1943年6月，他在《关于领导方法的若干问题》中系统阐述了“从群众中来，到群众中去”的根本方法，并提出了“一般号召和个别指导相结合”“领导骨干和广大群众相结合”的领导方法。1945年4月，毛泽东在党的七大上所作的《论联合政府》的政治报告中指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”党的七大把群众路线写入了党章，并确立为党的根本政治路线和组织路线，标志着毛泽东群众路线思想达到成熟。

（四）毛泽东群众路线思想的继续发展阶段

解放战争时期，毛泽东群众路线思想得到了进一步的发展。1946年8月，毛泽东在和美国记者安娜·路易斯·斯特朗的谈话中，提出了“一切反动派都是纸老虎”的著名论断，认为真正强大的力量不是属于反动派，而是属于人民。新中国成立以后，毛泽东群众路线思想在社会主义革命与建设实践中获得了新的丰富内容。1956年4月，毛泽东在《论十大关系》中指出，我们党“历来提倡关心群众生活，反对不关心群众痛痒的官僚主义”。1962年1月，毛泽东在《扩大的中央工作会议上的讲话》中认为，民主集中制“在民主基础上的集中”和“在集中指导下的民主”的过程，事实上就是党的群众路线“从群众中来”“再到群众中去”的具体体现。

二、毛泽东群众路线思想的主要内容

（一）“一切为了群众”的价值追求

1.坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。1939年2月，毛泽东在致张闻天同志的信中首次提到“为人民服务”。1944年9月8日，在张思德同志的追悼会上，毛泽东指出：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”1945年，毛泽东在党的七大上所作的《论联合政府》报告中指出：“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点”。党的七大通过的党章把“全心全意为人民服务”作为党的宗旨正式确立下来。

2.实现和维护人民群众的利益。毛泽东认为，共产党要做到一切为了人民，就必须实现好、维护好、发展好人民群众的利益。1934年1月，他在《关心群众生活，注意工作方法》中指出：“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。”1942年12月，他在《经济问题与财政问题》一文中强调做群众工作必须给群众物质利益，指出：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”

（二）“一切依靠群众”的基本原则

1.充分相信群众。在领导中国革命与建设的过程中，毛泽东反复阐述了人民群众是历史的创造者，我们必须充分相信群众的思想。他指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”

2.密切联系群众。毛泽东在《关于重庆谈判》中把共产党人和群众的关系比喻为“种子”和“土地”的关系，他说：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”在《一九五七年夏季的形势》中，他又把共产党人和群众的关系比喻为“鱼”和“水”的关系，他指出：“党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。”

3.虚心向群众学习。毛泽东指出：“要从人民群众那里学得知识，制定政策，然后再去教育人民群众。所以要当先生，就得先当学生，没有一个教师不是先当过学生的。而且就是当了教师之后，也还要向人民群众学习，了解自己学生的情况。”

（三）“从群众中来，到群众中”的工作方法

1.坚持“从群众中来”，在调查研究的基础上形成正确的路线方针政策。毛泽东强调了调查研究的重要性，指出：“没有调查，没有发言权。”其次，他还强调了调查研究的目的就是解决问题，指出：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”再次，毛泽东还强调眼睛向下是进行调查研究的根本态度，指出：“一切实际工作者必须向下作调查。”最后，他还指出矛盾分析法是开展调查研究的基本方法，强调在调查研究中应该以“主要矛盾作为认识问题和解决问题的出发点”。

2.坚持“到群众中去”，把党的主张变为群众的自觉行动。毛泽东指出：“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”

3.坚持一般号召与个别指导相结合、领导骨干和广大群众相结合的工作方法。一是一般号召与个别指导相结合的工作方法，即“从许多个别指导中形成一般意见（一般号召），又拿这一般意见到许多个别单位中去考验（不但自己这样做，而且告诉别人也这样做），然后集中新的经验（总结经验），做成新的指示去普遍地指导群众”二是领导骨干和广大群众相结合的工作方法。毛泽东认为：“只有领导骨干的积极性，而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙。但如果只有广大群众的积极性，而无有力的领导骨干去恰当地组织群众的积极性，则群众的积极性既不可能持久，也不可能走向正确的方向和提到高级的程度。”

三、毛泽东群众路线思想的现实启示

（一）坚持以人民为中心的发展思想。首先，要坚持人民至上。必须始终把人民放在心中最高的位置，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终牢记党的初心和使命。其次，要紧紧依靠人民。依靠人民创造历史伟业，必须尊重人民的主体地位。习近平总书记指出：“坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。”依靠人民创造历史伟业，必须尊重人民群众的首创精神，最大限度地激发人民的创造热情，尊重实践、尊重创造，及时发现、总结、概括人民群众创造出来的新鲜经验，并使之上升为理论和政策，同时动员指导人民开展新的实践。第三，要不断造福人民。习近平总书记强调：“我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。”必须要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，特别是要着力解决好群众急难愁盼的问题，解决好群众的烦心事、操心事、揪心事。最后，要牢牢植根人民。必须始终把人民作为“根”和“源”，深深植根于人民之中，和群众打成一片，保持同人民群众的血肉联系。

（二）深入群众开展调查研究。习近平总书记强调：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”在新时代新征程上用好调查研究传家宝，必须坚持问题导向，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出解决问题的新理念新思路新办法；必须坚持实事求是，要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，听真话、察实情；要提高领导干部的调查研究能力，不断提高运用调查研究谋划工作、狠抓落实、解决实际问题的能力，练好、用好调查研究这个“看家本领”；必须力戒形式主义、官僚主义，要防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、作秀式调研。

（三）坚持保持同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，最大危险就是脱离群众。在新时代新征程上坚持党的群众路线，必须始终保持党勇于自我革命的政治自觉和行动自觉，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永远保持同人民群众的血肉联系。